话音刚落，全场为之胆寒。
百官听到段均说出了这句话，全都低着头表示万分的自愧不如。
同时又是无限的懊恼上头。
尼玛的，每次他们没有办法的时候，段均都会最后冒出一句，这件事情很简单啊，我有办法。
那感觉就像是在讽刺这些百官一样，我不用脑子都可以想到的策略，你们这群呆瓜居然没有一个人能够有办法。
这算什么？这就是赤裸裸的打脸啊。
索性这些百官也没有什么话可以说，因为事实就是，他们确实是没有什么办法嘛。
所以他们全都干瞪眼，看着段均继续说。
“陛下，臣以为，要想弄清楚解决叛乱的办法，首先得看懂现在的局势。”
“现在大秦十余个郡县全都在陈胜吴广的号召之下，野心勃勃，都想要自立为王，但是，其中九成的人都是农民。
他们懂什么？他们什么都不懂！
那他们是为了什么？仅仅是为了一口粮一口饭而已，一人吃饱全家不愁。
但是他们有粮吗？有粮！我们的赈济的粮食和玉米种子正在派发的路上！过了这么多日子，他们肯定都已经打探到了风声！”
说到这里段均咳嗽了两声：
“我想问在场的诸位，既然都已经知道了粮食的问题已经要被解决了，但是为何这些叛乱的农民还是不肯收手，依旧在响应他们所谓的起义呢？”
此话一出，下面就响起了答声。
“啊，我想是因为他们已经选择了叛乱的道路，所以即使是有了粮食，但还是没有退路。”
“没错，只要参加了起义的农民都没有退路，只要中途选择了退出，不管是乱军头子还是秦军都不会绕过他们！”
“是啊，他们这是进退两难呐，所以没办法才选择了继续起义的道路。”
“”
下面的百官讨论着，有的感叹有的摇头。
他们也知道原因，但是确实是没有办法，不能议和也不能强攻，那面对这种情况，他们也只能选择背水一战，甚至相比之前，战斗力还会大大提升，就更不利于大秦方面了。
“嗯，诸位说得不错，这也是我想说的。”
段均点点头，这次这些百官终于没有再胡说八道了。
“正因为他们都是进退两难，所以他们不得不选择跟随之前的乱军头子死战。”
“并且，我们还有一个棘手的问题，这些叛乱的规模很小，没有像陈胜吴广势力那样的集中，并且零散分布，数量很多，密密麻麻，很难对付。”
“就好像你把一记重拳打在了一个面团之上，任凭你用尽浑身解数，我们都没有办法将其击中要害，最后累死的只有我们的兵马。”
段均对现在的局面看得透彻，现在全国的叛乱队伍就像是一盘散沙，你说你去消灭他们吧，全国几千上万的农民，怎么搞？杀鸡用了牛刀反而是不好杀。
你说不去消灭吧，他们就像是身上的丘疹一样，时不时会让你痒的难受，必要的时候还会溃散和传染，危害深远。
“所以，依臣之见，想要解决这个问题，一定要从根本出发。
如此一来，我们只要让这些农民放心就行了，让他们没有后顾之忧，心归大秦，这些零散的队伍不攻自破。”
这时候秦始皇眼睛都睁大了：
“说，继续说！不要停。”
段均说了这么多，都是秦始皇自己都没有想到的，说得确实是很经典，分析的很透彻，有如此毒辣眼光，一眼就可以看出这次叛乱根本原因的人，在朝中恐怕是找不出第二个人。
秦始皇听的专心，根本就不想段均停下来。
“陛下，臣的计策就是，请陛下即刻起下发一道旨意，凡是参与叛乱的农民，只要将其头子的人头取下，献给官府，那头子手下的农民就可以全都得到赦免，不仅可以继续得到官府下发的救济，还可以得到一小块土地，以此来度过冬天。”
