官职是定数,没有空缺,即便士兵再拼命也没有办法晋升,所以干脆不拼了。”</p>
“最后则是公私双重压迫,军户和军士压迫严重,军屯粮食一半甚至七成上交,</p>
看似进入国库,实际上进入了各级将领的私人仓库,</p>
军户和奴隶没有区别,导致逃离严重,军屯荒废!</p>
军饷不足,只能克扣军士的,以前一月六斗,现在连四斗都没有,吃不饱还没有军饷,就没有军士愿意拼命了!”</p>
“如此等等现象……”</p>
洪承畴一连说了十几个问题,每一个都将卫所和九边的遮羞布给扯下一层。</p>
“陛下之所以让臣专管军政,是想让臣整顿陕西兵备?”</p>
到了这个时候,洪承畴终于反应过来崇祯问他九边和卫所制度的目的了。</p>
“有想法吗?”</p>
洪承畴沉默了,这一沉默足足有一刻钟的时间,才缓缓的出了口气。</p>
“陛下,臣以为,整顿先卫所后边镇,执行精兵简政的策略,</p>
当年太祖制定卫所制,是因为刚开国,局势不稳,卫所既是解决边患,也是震慑腹地,同时解决军饷问题,</p>
但今时不同往日,卫所已经彻底腐败了,朝廷也知道,否则就不会出现募兵制了。</p>
既然如此,那卫所制度就没有必要存在,或者要这么多了。</p>
臣之所以说先卫所后边镇,因为边镇动起来,容易出乱子,让外敌有可趁之机,</p>
陕西现有四十个卫所、二十四个千户所、四个仪仗司、三个群牧所,编制二十六万一千人,</p>
但以臣来陕西近一年时间,以臣估算,在编六成已经是顶天了,</p>
其中老所病残在占三成,各将领的家丁占一成,仅有两成属于卫所的。”</p>
“臣以为,整顿卫所,军户和那些属于卫所和朝廷的军士是赞同的,因为他们有出路了,</p>
反对意见的就是各级将领以及在卫所中混吃等死的老弱病残,因为断了他们的财路, 。</p>