先是七年洪涝，如今又是七年大旱。</p>
各地闹得民不聊生，请那些修真世家镇压民变，看似节省了朝廷的精力和钱财，但却等于放任地方势力做大。</p>
想放权很容易，但想要将天下刀兵重新收回来，可就是百倍难度了！</p>
再加上朝廷内部权柄都被牛林甫把持，朝廷内部也是一潭死水。</p>
帝国就好像一艘已经开始漏水的舰艇，看似江山永固，实则风雨飘摇，根基已经在海水的浸泡下慢慢腐朽。</p>
这种时候，若是再将张旭杀了的话，那更加没有可用的人了。</p>
女帝看着张旭，等待他的对策。</p>
张旭道：“四夷裂心，是因为本朝的武德比不上从前，蛮夷才会起不臣之心。”</p>
“张爱卿你的意思是要用兵对付他们？但若你领兵出征，那朝中又让谁来做主？”</p>
她望向如小山的奏章，连多看一眼都觉得无限烦恼。</p>
女帝所忧心的是，她只有一个张旭可用，若有两个张旭，一内一外，四海都可以荡平，天下一定归心。</p>
张旭却道：“臣可以举荐一人，能当大任。”</p>
女帝道：“此人是谁？”</p>
“他或许不能算是人，乃是一个妖。”</p>
“张爱卿，你在开玩笑吗？朝廷怎么可以重用一个妖邪？你不怕天下读书人的唾弃我们君臣吗？”</p>
张旭辩解道：“他虽然是妖，但博学多才，乃是一个真正有本事的人物。而且他和臣相识多年，人品上是绝对可靠的，当年臣和他一同在江都赈灾，事后他送给臣四个字，臣一直不敢忘记，铭记于心。”</p>
女帝被张旭的话完全勾起了兴趣，问道：“是哪四个字？”</p>
“天下为公！”</p>
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