自从自己一统扬州之后，虽然没喊出匡扶大汉的口号，却干了不少实事。
袁耀将百姓从世家豪族手中解救出来，给百姓分配土地
给他们分配曲辕犁、龙骨水车，降低他们的赋税，重视商贸
一系列措施搞下来，现在袁耀治下百姓的收入都提高了不少。
不说是丰衣足食吧，至少衣食无忧，不用担心冻饿而死。
这是除了淮南和扬州之外，大汉任何州郡百姓都比不了的。
北方百姓得知此事后，有不少百姓举家南下，来到江东这片乐土。
等袁耀彻底掌控淮南之后，淮南也会被袁耀慢慢改造成江东这般。
这些都是实情，袁耀只需如实写给赵云，并且表达出对于赵云的渴求。
袁耀相信，只要赵云是一个明事理之人，就知道该怎么选。
如果赵云就是死忠大汉，不顾百姓生活的好不好，死活都要投效刘玄德
那这样的武将，袁耀不要也罢。
想清楚了这些，剩下的就是送信的问题了。
送信这件事，袁耀打算培养一批专业的人来做。
事实上，随着袁耀的实力越发壮大，他越来越觉得，自己需要一支精锐的谍报力量。
现在袁耀打探消息，还在依靠聚源商会的力量。
商会虽然四通八达，可毕竟不够专业。
培养出一支专业的谍报机构，能让自己麾下的战略体系更加完善，也能让袁耀实力变得更强。
有了这些谋划，袁耀第二天就将麾下文武尽数召到府上，与众人商议此事。
袁耀坐于正堂主位，环视两侧的心腹文武，开口道：
“我打算新建两个谍报组织，作为我军的耳目。
诸位以为如何？”
袁耀麾下的文臣们连连点头，所谓知己知彼方能百战百胜，情报在两军交战之时十分重要。
一个重要的情报，甚至能够左右一场战争的胜负。
